我國明年起完善中央單位政府采購預(yù)算管理
財(cái)政部近日發(fā)布通知明確,從2017年1月1日起我國將完善中央單位政府采購預(yù)算管理,完善中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理。
這份名為《關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確,全面完整編制政府采購預(yù)算是加強(qiáng)政府采購管理的重要基礎(chǔ)。中央單位應(yīng)隨部門預(yù)算編制一并編制政府采購預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中部門預(yù)算資金調(diào)劑(包括追加、追減或調(diào)整結(jié)構(gòu))需要明確政府采購預(yù)算的,應(yīng)按部門預(yù)算調(diào)劑的有關(guān)程序和規(guī)定一并辦理,由主管預(yù)算單位報(bào)財(cái)政部(部門預(yù)算管理司)審核批復(fù)。
除部門預(yù)算資金調(diào)劑情形外,中央單位預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算支出總金額不變但需要單獨(dú)調(diào)劑政府采購預(yù)算的類別(貨物、工程、服務(wù))和金額,以及使用非財(cái)政撥款資金采購需要明確政府采購預(yù)算的,由主管預(yù)算單位報(bào)財(cái)政部(國庫司)備案。備案由主管預(yù)算單位組織在現(xiàn)行的“政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)”中錄入政府采購預(yù)算,并上傳備案文件的電子掃描件。錄入的政府采購預(yù)算作為中央單位編報(bào)政府采購計(jì)劃、申請(qǐng)變更政府采購方式和采購進(jìn)口產(chǎn)品的依據(jù)。
此外,中央單位應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分不同類型,根據(jù)采購項(xiàng)目情況據(jù)實(shí)進(jìn)行政府采購預(yù)算的報(bào)批和備案管理,不得隨意調(diào)減政府采購預(yù)算以規(guī)避政府采購和公開招標(biāo)。
通知同時(shí)明確,中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備,對(duì)中央高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理,簡(jiǎn)化中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購方式審批流程,中央高校、科研院所可自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家,加強(qiáng)對(duì)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理,做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明、可追溯。